四月份總體經濟報告

  

 

專題:民生與社會

 
  近來,由於選戰加溫,許多利多的政策也相繼出爐。但大部分的政策推動,實對台灣目前的經濟環境與成長沒有助益,而只對政客的選票有些加溫的作用。要怎麼做才能對經濟有所助益?我認為,要先看清楚我國在國際間的政經地位。例如是規劃台灣為亞太營運中心此一政策,即是很好的想法,且就當時而言具有相當的可行性,但民85年間李登輝總統和89年當選的陳水扁總統所提出的政治立場,諸如戒急用忍、台灣獨立等等相關發言與制定國策方針的目標,都讓外資與國內投資人感到危機重重,此一政策影響經濟投資發展的作法,造成經濟成長率大幅下降,又因國際經濟適逢衰退期,造成人民生活水準和痛苦指數節節升高,政府應該做相當的檢討與報告。

 

 

  自三月份開始討論的基本工資問題,到現在幾近拍板定案。以我愚見,此一議題可討論和計畫配套措施,而必須注重勞資雙方的意見與經濟市場和社會現況。的確,我國基本工資已經許久沒有調整,但CPI卻節節升高,基本工資調漲的議題,也應該推動。但勞方的意見和調漲的比例,似乎沒有考慮到台灣的現況問題。在數年前,台灣的加工出口等第二級產業開始沒落,原因之一是台灣的產業正在轉型,所以會有許多新興產業,仍舊可以維持台灣的經濟成長率。但持續的沒落,直到現在,還要靠政策來限制許多公司不得到大陸設廠等等,或許,工資的問題還需要考慮。而現在台灣的經濟狀況,或許對於勞工而言,應該要調整基本工資,而我認為月薪可以調整,但是時薪制調整的幅度就有些太高。資方在這個方案提出之後,認為可以調整基本工資的幅度是在5%左右,但勞方不同意此方案,且政府的決議方式到最後竟是9%之高,以資方的立場,或許會有些疙瘩。但無論如何,調漲基本工資,對於社會影響的層面,必遠大於政府和勞委會所能想像的。

 

 

  調漲基本工資的後果,受影響最大的莫過於正在轉型且蓬勃發展的零售餐飲服務業者,由於強調服務與方便性,故需要大量的勞力來維持這個產業的特性與同業競爭力,但基本工資調漲之後,勞力成本已經很高的零售餐飲服務業者,將會無法負擔如此龐大的成本,就效率最大化及成本最小化而言,通常公司行號所做的決策就是遇缺不補和裁員,而裁員後的失業問題,所影響的絕對是社會大眾。

 

 

再者,資方的勞力成本增加,資金和擴廠等計畫性投資,將會重新計畫與考量,甚至考慮延緩或是乾脆不設廠,以免資金的調度出現問題,為保障風險,投資計畫的延宕,也會造成經濟成長下降。

 

 

  此一事件可做出一個結論:政治和經濟是息息相關的,且完全的相互依附。理論而言,政治能使經濟的持續成長,而經濟的持續成長和穩定的發展則可以擁有安定政治的效果。若政治不安定,則經濟也會跟著呈現景氣衰退,甚至蕭條的現象,最大的原因莫過於外資與國內資金急速退出國內市場,避免因政治不穩定而造成的投資風險。而經濟也在此時影響政治與民生社會,當社會問題不斷的出現時,政治就必須有所作為,而開始展開改革與制定經濟相關政策。而經濟實力相同的在國際間佔有相當重要的位置,舉例而言,若一個國家沒有足以影響國際間的經濟實力,相同的,這個國家也沒有所謂國際的競爭力。如此一來,此國家在目前全球化經濟的浪潮下,只會成為隔壁強國的附庸,無法掌控國內人民的生活水準與資本投資甚至產業的發展,更有可能會影響國家安全等重大問題。簡而言之,政經互相影響的事實下,決策領導人之間要如何放眼國際,操控猶如一葉扁舟在全球化的風浪聲中不致翻船,實需要有相當的能力。

 

 

  產業的生產和投資,與政策和民生有絕對的關係。是總體社會中無法脫節的一部份,近來的政治情勢,造成民生不振和不景氣的狀況。或許,許多問題都不是原生的,而是因著一些既得利益者和一些具有意識型態的政客所不斷操弄的政策,而影響的卻是社會大眾最基本的經濟問題。而唯一不變的事實就是政治影響經濟,經濟影響政治。兩者間的互動關係,絕對反應出民生的社會問題。決策前,或許要多多評估機會成本,才能雙贏。  

 

這是我這個月的經濟報告....

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